本年3月，習近平總書記在湖南考核時，前去常德市鼎城區謝家展鎮港中坪村黨群辦事中間清楚本地為下層減負、晉陞下層管理效能等情形。聽到村干部先容手機上的微信任務群少了，大師有更多時光和精神為老蒼生辦事了，習近平總書記指出：“黨中心明白請求為下層減負，要果斷整治情勢主義、權要主義題目，精兵簡政，持之以恒把這項任務抓下往。”
“指尖上的情勢主義”是情勢主義在數字化佈景下的變異創新，是減輕下層累贅的重要表示。近年來，在中心層面整治情勢主義為下層減負專項任務機制兼顧和諧推動下，從中心到各地域各部分對政務利用法式、任務群組展開專項整治任務，獲得了階段性成效。
以後，各地域各部分多措并舉、綜合施策，深化糾治“指尖上的情勢主義”，施展數字賦能上風，助力干部真減負、提效能，騰出更多時光和精神鋪開四肢舉動抓落實、促成長、包養辦實事。
做好減法，完成政務利用法式的精簡整合優化
為下層干部卸下“指尖”之負，起首要做好減法。
往年12月，中心收集平安和信息化委員會印發《關于防治“指尖上的情勢主義”的若干看法》，繚繞政務變動位置internet利用法式、政務大眾賬號和任務群組的扶植、應用和平安治理等外容，提出尺度化規范化治理請求，開釋出嚴抓不放、常抓不懈，果斷剎住經由過程數字化手腕變相減輕下層負包養網擔的歪風邪氣的激烈電子訊號。
本年4月1日，“上海交警”利用法式正式結束辦事，相干效能周全融會至“隨申辦市平易近云”利用法式。此前，“上海交警”專區曾經在“隨申辦市平易近云”利用法式中上線，不只涵蓋本來一切的效能，還對相干效能停止了優化。
做好減法，不是簡略的“一刀切”，而是保持腳踏實地，以實行管用、干部愛用、群眾受用為尺度精簡、整合、優化，真正讓政務利用法式串起下層管理的千條線，進步管理效能。
“我們在‘社區云’平臺里增添了多級自界說標簽，對人群分類治理，疾速定位辦事人群。”在上海市普陀區曹家村，社工劉潔瓊拿起手機，翻開新版“社區云”平臺先容。只見劉潔瓊在數據庫中同時勾選“黨員”“高齡白叟”等標簽，社區內的高齡退休黨員就被疾速挑選出來。“以前，我們只能分撥給各小區挨家挨戶搜集信息，此刻很快就能找到目的群體，節儉了良多時光。”劉潔瓊說。
凸起“實”字做減法，上海出臺《關于進一個步驟為居村組織減負的若干辦法》，明白“應減盡減”準繩，展開減證實、減體系、減考察、減掛牌“四減”舉動，把糾治“指尖上的情勢主義”作為衝破口。
保持“一把尺子量究竟”，上海明白提出，除特別情形外，一個市級部分請求居村應用的體系最多保存1個，各區請求居村應用的體系最多只要1個。在此基本上，同一扶植全市下層管理數字化平臺，將保存的信息體系所有的接進，讓一切的居村都包養網價錢能在一個平臺上應用體系。上海市紀委監委展開專項監視，發明并推進整改信息體系“門后有門”等題目。經整改，上海市居村需求高頻填報臺賬報表的信息體系削減了一半以上。
精簡整合優化政務利用法式，各地域安身現實、綜合施策：河北加大力度安排，強化對政務利用法式應用頻率監測，對于應用頻率較低的，實時告訴主管單元關停或注銷，避免“空殼”利用法式持久存在；海南海口市在展開“指尖上的情勢主義”整治試點任務中，注銷關停5個政務利用法式，將11個利用法式全體并進或完成“海政通”“海易辦”同一登錄，26個政務大眾賬號斷定注銷……
為下層干部的“指尖”松綁，須從實處著眼、出實招破解、用實績考量。
“分歧部分單元開闢的政務利用法式，天天挨個登錄”“為完成登錄、進修時長等請求，不得不專門預備一部‘打卡’手機”……分歧理的考察是增添“指尖”之負的主要緣由之一，數字化利用的考察重“痕”不重“績”，就會招致下層任務困在“指尖”。
“此刻，我們有了更多時光和鄉賢面臨面溝通，還常常組織介入線下運動，各方集思廣益，碰撞出不少推動村落周全復興的‘金點子’。”浙江寧波慈溪市逍林鎮一名干部說。
政務利用法式的開闢應用，凸起一個“實”字，才幹施展應有用能。往年以來，浙江寧波市紀委監委會同7個部分單元，結合展開“指尖上的情勢主義”專項整治。慈溪市紀委監委在調研中發明，下層干部對一款叫“鄉賢通”的利用法式看法較年夜，“天天都得登錄、簽到”。
開闢“鄉賢通”的初志是加強鄉賢與故鄉互動、激勵鄉賢介入故鄉扶植。本實在事求是的準繩，慈溪市紀委監委請求主管部分對“鄉賢通”停止優化，撤消了日活用戶、包養網點擊量等考察請求。
腳踏實地減下“指尖”之負，下層干部才幹鋪開四肢舉動、真抓實干。本年春節前，逍林鎮約請20余位鄉賢座談交通，清楚到一位鄉賢有回鎮投資成長的意向，一名干部自動對接，積極爭奪項目落地。往年下半年以來，慈溪市共引進新鄉賢400余人，聯絡接觸辦事新鄉賢項目12個。
善做加法，打破數據壁壘，進步平臺辦事效能
卸下“指尖”之負，既要做好減法，也要善做加法。在真減負、減真負高低工夫，各地域各部分加大力度協同共同、全體聯動，打破數據壁壘，推進政務辦事提質增效，越來越多的辦事事項完成“一網通辦”。
此前，一個鄉鎮街道年均上報1000屢次報表，還需層層審核、反復簽字確認；現在，下級部分可在數字平臺隨時檢查、挪用常用數據，直接天生報表……在重慶永川區，用好數字化技巧，為下層減負、管理賦能的成效慢慢浮現。
“為了讓下層不再消耗大批精神多頭重復填表、報數據、交資料，我們著眼簡潔高效、泉源管理，以‘一張表’簡化數據填報、‘一平臺’優化體系操縱、‘一件事’強化處事效力，優化‘指尖上的情勢主義’防治鏈條。”重慶市委網信辦相干擔任同道說。
“一張表”，即開闢應用“一表通”利用，精簡整合重復報表，構建自上而下、條塊聯動的數據通道和共享機制，由“找下層要數據”改變為“在體系取數據”。
“曩昔，觸及惠農補助的農機購買補助，需填報5個表格。”作為永川區中山路街道處事處的任務職員，羅倩日常平凡擔任對接農業鄉村委、林業局、水利局等下級部分，此前每年要上報各類報表200多個，為便利報表溝通樹立的任務群達50余個。
現在，借助“一表通”，需求匯集的數據沒少，下層的壓力卻輕了。“此刻街道各板塊明白兩小我擔任報表，由專人對體系內的數據停止更換新的資料保護，填表的累贅輕了，任務的幹勁更足了。”羅倩說，現在她有了更多時光下沉網格、辦事群眾，“忙的都是老蒼生身邊的其實事”。
“一平臺”，即把曩昔50多個部分的行政本能機能回集到黨的扶植、經濟成長、平易近生辦事、安然法治4個板塊，將曩昔40多個部分的政務利用接進“渝快政”平臺，高頻事項在統一平臺就能完成打點。
“此前，由于農業鄉村委窗口職員的審批權限僅限于本單元，年夜部門審批件仍要與分歧部分單元和諧溝通，影響效力不說，還能夠讓群眾跑冤枉路。”墊江縣農業鄉村委干部馮志林從事農業鄉村相干任務已15年。他說，“依托‘渝快政’完成數據聯通，一個審批窗口就能實時審查查對申報資料。前臺審批輕松了，就能騰出精神把后端任務做深做細做實，為群眾供給更好的辦事。”
“一件事”，即推動跨地域、跨部分、跨層級體系互聯互通和數據通順共享，完成“一件事一次辦”。現在在重慶，重生兒誕生、進學、失業等35項小我事項，以及企業創辦、企業準營等40項企業事項已完成“一件事一次辦”。
基本數據“一表共享”，下層營業“一端直辦”，各類體系“一門登錄”……各地域各部分兼顧和諧、綜合施策，在數據互通、信息共享、集約高效上連續用力，用“算力”束縛“人力”。
湖北武漢市擴展政務平臺體系數據整合范圍，推進33個日常應用頻率較高的體系分批次在平臺上整合，做到填報一次信息、多個終端共享、屢次填報共用。
湖南郴州市推進全市經濟、平易近生、社會管理等數據整合接進“城市年夜腦”，經由過程年夜數據綜合剖析、智能填報等手腕，完成各部分信息共享，資本整合應用率晉陞87%。
賦能做乘法，推進體系集成“高效辦成一件事”
奉行“指尖上的政務”，初志是優化流程、進步效能，更好辦事群眾。從泉源防治“指尖上的情勢主義”，就要讓數字政務回回辦事群眾的實質，經由過程數字賦能完成軌制立異、流程再造，不竭晉陞辦事群眾的質效。
數字賦能管理，重在體系集成、協同高效。本年初，國務院印發的《關于進一個步驟優化政務辦事晉陞行政效能推進“高效辦成一件事”的領導看法》提出，充足施展政務辦事平臺支持感化，出力晉陞政務數據共享實效，連續加大力度新技巧全流程利用。
“高效辦成一件事”，要害在“高效”“辦成”。200多名專職網格員若何辦事好15.9萬常住生齒？這是山東濟寧市汶上縣中都街道持久面臨的困難。若何破題？中都街道束縛思惟，從數字賦能、優化平臺做起。
翻開“數治中都”綜合治理辦事平臺，低保對象信息、持證殘疾人基本信息等分歧層級的共享數據清楚可見，轄區內助口、建筑、運營主體一目了然。
“經由過程‘數治中都’，年夜部門數據填報義務被攔阻到街道一級，不再持續向社區分攤。針對現有接口、數據庫無法知足的需求，街道網格辦提早與各部分單元兼顧對接，以季度為單元明白需求清單，盡能夠使網格員一次訪問就能摸排多項信息。”中都街道年夜數據中間主任劉靜雯先容，現在，在日常任務中，街道收到各類報表需求，會先從鎮街數據節點平臺查詢獲取，平臺沒有的，再由網格員摸排充分，并及時同步到市級平臺，社區基本數據摸排任務量削減近90%。
施展平臺體系集成、數據聯通的上風，下層干部為平易近辦事的時光和精神更充分了，“高效辦成一件事”的底氣更足了，國民群眾的取得感更強了。
近日，中都街道安居社區的向俊蓉白叟按時收到了本身的高齡補助。“在我滿80周歲之前，網格員曾經提早上門搜集過相干信息，還幫我把手續辦妥，不消本身費心，就享用到了政策福利。”向俊蓉說。
依托“數治中都”平臺樹立的“政策找人”剖析模子，經由過程剖析人社、平易近政的數據，可以完成新增職員預警和加入職員監測，居平易近全部旅程“零跑腿”，就能享用各項政策辦事。今朝，中都街道已完成老年證打點、高齡補助、“兩癌”篩查等42項政策上門找人，累計精準訪問辦事居平易近9200余人次。
強化數據賦能，晉陞“高效辦成一件事”的才能程度，濟寧市搭建“愛山東·濟e辦”政務辦事平臺系統，完成市縣村落四級網上辦事站點全籠罩，993項依請求政務辦事事項所有的上彀運轉，網上可辦率接近100%。
改造立異，讓數據跑出加快度，帶動下層活氣有用開釋。在黑龍江年夜慶市龍鳳區，方才搭建的新型數據填報系統，變“單表”為“數據庫”，變“疏散填表”為“集中匯數生表”，年夜幅進步了數據復用率。
“本年3月，‘一表制’體系已與省‘龍政通’完成技巧聯繫關係和賬號互通。下一個步驟，用戶經由過程這一體系，可直接調取群眾和運營主體的處事信息，不只防止了數據的重復填報，還可包管信息的精準周全，實在進步辦事群眾和運營主體的處事效力。”龍鳳區營商周遭的狀況扶植監視局副局長田曼說。
若何不包養斷改造立異，讓數字更好賦能管理、辦事群眾？各地域從現實動身勇敢摸索，在“高效”“辦成”上出力，樹立完美高效集成的政務平臺，擴展數字政務利用場景，力爭在更多範疇更年夜范圍完成“高效辦成一件事”。
山西繚繞推動線上線下深度融會、推進線上政務辦事“只登一張網、一網通辦、一次不消跑”，安排了體系重構一體化政務辦事平臺、推動各類政務信息體系深度整合對接、擴展電子證照互通互認和利用範疇等10項義務。
江蘇打造線上通辦平臺，在政務辦事網開辟“一件事”專欄，供給全省同一處事進口，優化同一成分認證體系，推進集成打點事項打點相干營業體系互聯互通、營業協同，完成“一次登錄、全網通辦”。
卸下“指尖”之負，讓數字政務更好辦事群眾，不竭晉陞下層管理效能，實在削減了下層干部在數字時期的無謂休息，寬大下層干部累贅輕了、風格更實了，國民群眾的取得感、幸福感、平安感更強了。
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